
El mapa regulatorio del alquiler vacacional y la hospitalidad en las 17 comunidades autónomas. Actualizado a 2026.
España no cuenta con una ley nacional única de alquiler vacacional. La regulación está transferida a las comunidades autónomas, que a su vez pueden delegar competencias en los municipios. El resultado es un mosaico de 17 marcos normativos distintos, más cientos de ordenanzas municipales adicionales.
Esta fragmentación convierte el cumplimiento normativo en uno de los mayores desafíos para los operadores de alquiler vacacional y hoteleros que operan en múltiples destinos. La evolución legislativa es constante, con cambios significativos en 2024 y 2025 que afectaron a millones de propiedades.

Decreto 28/2016, de 2 de febrero, de las viviendas con fines turísticos. Actualizado parcialmente en 2024.
Málaga, Sevilla y Granada mantienen suspensiones puntuales en zonas de alta densidad turística. La Junta estudia nuevas restricciones para 2027.
Ley 6/2017 del Turismo de les Illes Balears. Una de las regulaciones más restrictivas de España.
En 2026 sigue vigente la suspensión de nuevas licencias en la mayoría de zonas turísticas. Solo Formentera mantiene un cupo limitado.
Decreto 159/2012 y regulación municipal específica de Barcelona. El Ayuntamiento de Barcelona suspendió la concesión de nuevas licencias HUT en 2014 y la ha mantenido.
Barcelona es el mercado más restrictivo de España. En 2025 se eliminaron definitivamente las licencias HUT en edificios residenciales.
Decreto 79/2014 de la Comunidad de Madrid sobre apartamentos turísticos y viviendas de uso turístico.
El Plan Especial de Hospedaje limita el alquiler turístico en el centro de Madrid (Distritos 1-3). En 2025 se amplió la zona restringida.
Decreto 113/2015 de ordenación del alquiler vacacional en Canarias. Sistema de zonificación complejo.
En 2025, el Gobierno Canario reforzó las restricciones en zonas turísticas consolidadas. Las ciudades intermedias ofrecen mejores oportunidades.
Las tres comunidades disponen de regulación propia relativamente más aperturista, aunque con requisitos técnicos exigentes.
Mercados con buena oportunidad regulatoria, especialmente en zonas rurales y ciudades secundarias. San Sebastián comienza a mostrar señales de saturación.
Las consecuencias de operar sin licencia o incumplir la normativa pueden ser graves. Conoce los rangos de sanciones.
| Infracción | Clasificación | Rango de Sanción | Comunidades más Estrictas |
|---|---|---|---|
| Alquiler turístico sin licencia | Muy Grave | €18.001 – €150.000 | Baleares, Cataluña, Canarias |
| Publicidad sin número de registro | Grave | €4.001 – €18.000 | Andalucía, Madrid, C.Valenciana |
| Incumplimiento de requisitos técnicos | Grave | €2.001 – €10.000 | Todas las CCAA |
| Falta de seguro de responsabilidad | Grave | €1.001 – €6.000 | Todas las CCAA |
| No llevar libro de viajeros | Leve | €150 – €1.500 | Todas las CCAA |
| Incumplimiento de comunicación de datos | Leve | €300 – €3.000 | Baleares, Cataluña |
Nuestros especialistas conocen la regulación de cada región en detalle.